为建立统一、快速、协调、高效的学生突发事件应急处理机制，有效预防和及时处置突发事件，保障学生的生命和财产安全，维护学校正常教学秩序和社会稳定，依据上级有关规定，特制定本预案。

一、指导思想

在学校党委的领导下，从维护稳定的大局出发，通过扎实有效的工作，及时了解国内外形势和在校学生的思想动态，认真做好各种矛盾的排查分析工作，及时预测和掌握不安定因素和事件的苗头，对各类突发性事件早预防、早发现、早处理，做到一旦发生突发事件要反应迅速、处置果断、有效地控制局面，及时做好疏导工作，快速平息事态，确保学校正常的教学、科研、工作和生活秩序，保证学校及社会的稳定。

二、适用范围

1.集体上访、罢课，未经批准的集会、请愿、示威、游行等事件；

2.群体性斗殴、滋事等治安案件；

3.涉及学生生命和财产安全的交通、火灾、疫情、自然灾害等突发事件。

三、组织机构与职责

1.成立燕山大学处置学生突发事件工作领导小组（以下简称领导小组），具体人员组成如下：

组长：黄  晟

成员：李洪波  仵凤清  张明莉  王  昕  张文超  陈革新  任  海

     郝海滨  袁云岗  刘立伟  薛传佳  王  兵  才  华  杨健民  

     杨小丽  赵  宁  苏  静  杨东峰  朱  坤  

领导小组下设办公室，设在学生工作处，负责日常组织协调工作。

主任：张明莉

成员：产  佳  陈  徽  段  磊

2.主要职责：

（1）负责统一决策、组织、指挥学生突发事件处置工作；

（2）协调、解决处置学生突发事件工作中的困难和问题；

（3）及时向上级有关部门报告。

四、工作原则
1.维护学生合法权益，维护校园稳定。

2.以人为本、加强教育、预防为主。

3.分级管理、责任到人、信息畅通、齐抓共管。

4.反应迅速、及时上报、积极处置、依法治理。

五、预案启动

若校内出现学生突发事件，严重影响了学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动此应急预案，领导小组各成员部门分工协作，各司其职，有效应对。

1.学生工作处职责

（1）学工处领导班子成员迅速到达事发地点，现场指挥化解矛盾，协调各相关学院和有关职能部门采取措施进行有效处置，控制事态的蔓延和扩大。同时及时将现场情况和处置措施向领导小组汇报，领导小组办公室主任负责在第一时间及时向校长办公室报告信息。

（2）确认涉及学生范围，通报相关学院。

（3）根据情况统筹安排辅导员进行劝阻、宣传、安抚等工作，统一宣传口径，防止不实有害信息传播。

（4）如有学生走出校门集会、游行时，统筹安排工作人员进行劝阻和随队维持秩序，防止学生被别有用心的人利用，防止学生出现过激的违法行为。

（5）对可预见的后续发展情况提出处理和防范方案。

2.校长办公室职责

（1）在接到领导小组就突发事件的汇报后，及时向学校主要领导和上级有关部门汇报。在获悉学校领导或上级部门的指示精神后，迅速向领导小组反馈。

（2）在必要情况下，负责启动零报告机制和信息的最终汇总整理工作。

（3）在必要情况下，负责向政府和公安部门通报情况，请求其配合学校维护校园秩序的稳定。

3.宣传部职责

（1）确定宣传口径，在领导小组的授权下通过正规渠道通报事件起因、经过及处置情况，稳定人心。

（2）及时了解新闻媒体对事件的报道，并将情况向上级汇报。

（3）做好网络舆情调查工作，严控不实不良信息网络扩散渠道，引导网络舆论导向。

（4）负责起草新闻稿件、广播稿、倡议书等宣传材料，安排专人负责接待媒体采访。

4.安全工作处职责

（1）迅速到达现场，进行现场警戒，维持秩序，疏散无关人群。

（2）在必要时对突发事件的主要组织者采取强制措施以迅速控制局面。

（3）如发现在群体性事件中别有用心、蓄意破坏危及公共安全的人，及时报请公安部门，对其严格控制和监视。

（4）严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校。

（5）出现学生上街集会、游行时，协助公安干警进行引导和疏导，确保学生人身安全，力保学生不参与打砸抢活动，不出现街头冲突。

（6）负责伤亡人员的抢救处理及现场工作人员的保护工作。

（7）根据领导小组指示，安排相应警力保护学校重点区域、重要人员，及时护送易被造成伤害的个人和群体至安全场所，接管学校的广播、电视设备的控制权。

（8）安排专人进行现场侦察，采集第一手资料，保护现场或保留物样，为之后对事件定性做准备。

5.后勤集团职责

（1）在学生公寓、食堂等地出现突发事件时，迅速到达现场，采取措施，保障学生正常生活秩序。

（2）严格公寓管理，防止学生串联和外出集会，防止社会闲杂人员进入学生公寓。

（3）必要时做好救护人员的组织和医疗器材、药品的准备。

（4）工作人员需要在学校留宿时，提供必要的物质条件和设备。

6.相关学院职责

（1）突发事件所涉及到的学院立即参照学校领导小组建制成立处置突发事件工作小组，由学院党委书记任组长，学院其他领导班子成员和学生科科长、团委书记、办公室主任为小组成员。

（2）学院党政领导、辅导员深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作，靠前指挥、果断处置、了解情况，并做好相关信息的收集、分析和整理工作，确认甄别事件的组织者和一般参与者，及时反馈给领导小组。突发事件妥善解决之前，辅导员未经领导允许不得离开所属学生。

（3）动员和发挥党团支部和党员教师学生的模范带头作用，切实做好周边学生的思想政治工作，做到学院不漏班、班级不漏人，教师、学生不停课，加强宿舍安全管理，严格控制学生请假离校。

（4）提供所涉及学生的家庭信息，在必要时与其家长进行联系通报情况或寻求帮助。安排专人负责接待来校家长或家属，向其通报事件经过，稳定家长情绪。

7.其他学院职责

（1）突发事件未涉及到的学院要及时做好对所属学生的情况通报、解释说明工作，辅导员及时召开全体学生会议，按照统一宣传口径向学生通报突发事件的真相，要求学生不信谣、不传谣，坚决控制其不参与非法集会、游行活动。

（2）辅导员进驻学生公寓进行24小时值班，认真排查安全隐患，按照要求向工作领导小组或两办汇报情况。

（3）以上工作由学院党委书记负责。

六、工作目标

各部门、学院要牢固树立责任意识，切实提高学生的安全防范意识和安全防范能力，对于安全隐患要做到早防范、早发现、早处置。尽一切努力杜绝或减少学生安全事件的发生，控制事态发展，要在最短时间、最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，维护校园和谐稳定。

燕山大学

                                           2018年3月5日