河北省人民政府[2001]第8号

第一条 为加强消防管理、明确消防安全职责，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《河北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 各级人民政府负责本行政区域的消防安全工作。县级以上公安机关在本级人民政府的领导下，依法对消防安全责任制的实施情况进行监督管理，由本级公安消防机构具体实施。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 各级人民政府的主要负责人和机关、团体、企业、事业单位的法定代表人是本单位防火安全第一责任人，对消防安全工作负全面责任；分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。

第四条 各级人民政府在消防安全工作中的职责：

（一）督促各部门、单位制定本行政区域的消防安全规划和工作任务；

（二）将消防工作纳入工作议事日程，分析本地区的消防安全工作情况，及时研究解决消防工作中存在的重大问题：

（三）根据当地财力状况，保障消防专项经费，并随着经济发展，逐年加大消防资金投入，使消防工作适应国民经济发展的需要。城市人民政府应当将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并与其他基础设施的规划、建设同步实施。

第五条 公安消防机构在消防安全工作中的职责：

（一）在公安机关的领导下，负责制定本行政区域的消防工作规划、计划和工作目标；

（二）进行消防安全宣传教育，发现火灾隐患及时通知有关单位或者个人采取措施，并督促限期消除火灾隐患；

（三）按照国家工程建筑消防技术标准，对需要进行消防设计的建筑工程进行建筑设计防火灾核和竣工验收；

（四）组织消防安全检查，督促各单位落实消防安全责任制和防火措施；

（五）对专职消防队和义务消防队进行业务指导；

（六）负责组织和指挥火灾的扑救工作，迅速扑灭火灾，减少火灾损失；

（七）调查火灾原因，督促处理火灾事故；

（八）掌握火灾情况，进行火灾统计；

（九）其他灾害或者事故的抢险救援工作；

（十）依法对消防产品进行监督管理；

（十一）法律、法规和规章规定的其他职责。

第六条各行业主管部门在消防安全工作中的职责：

（一）落实上级有关消防安全工作的部署和要求，组织制定本行业消防安全工作任务。

（二）制定本行业消防安全规划和工作制度；

（三）定期分析本行业消防安全工作情况，协调和解决消防工作中的重大问题；

（四）督促各单位落实消防安全责任制，有针对性地开展消防安全专项治理，

按照国家规范和公安消防机构的要求，督促所属单位整改火灾隐患；

（五）督促本行业所属消防安全所需的人力、物力和财力，搞好本行业专职

消防队和义务消防队的建设和管理；

（六）指导本行业开展消防安全宣传教育，组织交流消防安全工作经验；

（七）协助公安消防机构进行火灾调查、处理火灾事故。

第七条 机关、团体、企业、事业单位在消防安全工作中，除应执行《中华人民共和国消防法》第十四条的规定外，还应履行下列职责：

（一）落实本单位防火安全责任制和岗位防火安全责任制；

（二）将消防工作纳入生产经营和行政管理内容；

（三）组织新工人和特殊工种人员进行上岗前的消防安全培训；

（四）组织扑救发生在本单位的水灾，保护火灾现场，协助有关部门搞好火灾调查，处理火灾事故。

第八条 居民委员会和村民委员会应当将消防工作列入议事日程，开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。

第九条 违反本规定，未履行消防安全职责的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条的规定予以处罚。

第十条 对玩忽职守，发生重特大火灾事故，给人民生命和国家财产造成损失的，给予有关主管人员和直接发责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对发生重特大火灾事故，给人民生命和国家财产造成损失的单位，取消其当年评选先进单位资格，按有关规定撤销文明单位荣誉称号。

第十一条 发生火灾后，未按规定赶赴现场组织抢救，或者组织抢救不得力、不及时的，对公安消防机构有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 公安消防机构及其工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；

（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；

（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；

（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定消防建筑设施施工单位的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十三条本规定自发布之日起施行。